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中共婁底市委、婁底市人民政府出臺《關于在全市社區村莊倡導開展“查風險、防事故、保平安”群防群治守護家園的指導意見》

2019/8/26 15:45:54  來源:婁底新新網 

 近日,中共婁底⎝⎛欢乐麻将⎞⎠市委、婁底市人民政府印發了《關于在全市社區村莊倡導開展“查風險、防事故、保平安”群防群治守護家園的指導意見》。《指導意見》著眼推進社會治理創新,建設更高水平的平安婁底,聚焦“查風險、防事故、保平安”,倡導在全市城鄉開展群防群治守護家園行動,并從參加對象、組建形式、活動方式、主要任務、隊員職責、運行原則、實施主體、組織領導、獎勵辦法等9個方面明確了具體要求。全文如下:

⎝⎛欢乐麻将⎞⎠習近平總書記強調,“群防群治是一個很有效的手段,也是我們社會主義國家的體制優勢、制度優勢,我們要把這一條堅持好”“要完善基層群眾自治機制,調動城鄉群眾、企事業單位、社會組織自主自治的積極性,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體”。為深入學習貫徹習近平總書記關于加強基層治理和群防群治的重要講話精神,貫徹落實省委、省政府關于加強基層治理、群防群治的決策部署,推進社會治理創新,努力建設更高水平的平安婁底,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感,市委、市政府決定,在全市社區、村莊倡導開展“查風險、防事故、保平安”(以下簡稱“查防保”)群防群治,共建家園,守護家園。現提出如下指導意見。

一、參加對象

全市社區(村)的廣大居民群眾。市、縣市區、街道(鄉鎮)的黨政機關、企事業單位的干部職工以普通居民群眾身份參加所在社區(村)的活動。

二、組建形式

⎝⎛欢乐麻将⎞⎠1.以社區(村)為單位,組建“查防保”群防群治守護家園服務隊。

2.重點在市中心城區、縣城所在地、各街道(鄉鎮)機關所在的社區(村),以及其他有條件的社區(村)組建隊伍。

3.現有的相關志愿服務隊伍可以改編、整編為“查防保”群防群治守護家園服務隊,也可保持不變。

⎝⎛欢乐麻将⎞⎠4.服務隊設隊長和指導員各1名。隊長由群眾推舉產生,指導員可由所在社區(村)黨組織或所在地派出所指派。

⎝⎛欢乐麻将⎞⎠5.規范標識編號。“查防保”群防群治守護家園服務隊編號形式為“查防保”的拼音首字母加數字:CFB××××××,按行政區域統一劃分號段。

三、活動方式

⎝⎛欢乐麻将⎞⎠以隊為單位,合理分組,科學排班,常年不斷。

四、主要任務

群防群治的主要任務是“查風險、防事故、保平安”。“查風險”,主要是深入排查所在社區(村)影響群眾生產生活及生命財產安全的風險隱患。“防事故”,主要是防止發生涉及社會穩定、安全生產等方面的事故,把各類風險隱患消滅在萌芽狀態。“保平安”,主要是確保所在的社區(村)群眾安居樂業、家家戶戶平安祥和。

具體任務是:

1.收集問題線索。排查收集影響“安寧”“安全”的各類問題線索,特別是涉及矛盾糾紛、信訪輿情、安全生產、涉黑涉惡、黃賭毒、電信詐騙、制販假證等各類重要問題線索,及時向有關部門反映情況。各地設立常年舉報電話,確保信息暢通。

2.處置矛盾問題。現場處置轄區內的矛盾糾紛、偷盜、打架斗毆、群體性事件等社會治安問題,火災、水災等自然災害,各類安全事故,以及溺水、走失、財物遺失等突發事項。對職責所限或自身難以處置的事項,及時與當地黨委政府、政法機關和應急管理部門銜接。

3.宣傳政策法規。通過當面宣講、安民告示、信息提醒等方式,宣傳黨的政策和法律法規常識。

4.監督環境衛生。對亂堆亂擺、亂貼亂畫、亂扔亂倒等破壞環境衛生的行為進行勸阻,共同維護干凈、整潔、清爽的生活環境,引導社會文明新風尚。

五、隊員職責

⎝⎛欢乐麻将⎞⎠1.當好“政策宣傳員”:用群眾喜聞樂見的方式宣傳政策法規,為城鄉居民解疑釋惑,積極反映群眾訴求,讓群眾更加了解、理解、支持黨委政府的工作。

⎝⎛欢乐麻将⎞⎠2.當好“治安巡邏員”:在重點時段里,對轄區內的重點地段、重點領域進行治安巡邏,嚴防各類案(事)件發生,堅決守護居民安全。

3.當好“信息采集員”:了解、收集轄區城鄉居民的生產生活方面的意見、建議和訴求,以及各類問題線索,及時反饋。

4.當好“矛盾調解員”:以“老鄰居”“老朋友”“好兄弟”“好姐妹”的身份,耐心細致做好街坊鄰居、鄉里鄉親的思想工作和矛盾調處工作,形成包容、和睦、互助、友愛的鄰里關系。

⎝⎛欢乐麻将⎞⎠5.當好“文明勸導員”:對行人隨意穿越馬路、隨地吐痰、亂扔垃圾、違章停車等不文明行為進行規勸和制止,教育和引導居民群眾講文明、守秩序、重禮儀,移風易俗,崇尚科學,抵制邪教。

六、運行原則

1.自愿自費。基層黨組織要進行廣泛宣傳發動,讓群眾自愿報名參加,不搞強迫命令,不計報酬。

2.公益公助。群防群治服務是公益行動、公益事業。市本級、各縣市區和街道(鄉鎮)提供一定的經費,用于服務隊的基本保障和隊員的人身安全保險等。

3.常態長效。按照好操作、能落地、可持續的原則,搞好制度設計,常態化開展服務,常年堅持并不斷鞏固、提高。

七、實施主體

市級層面負責制度設計和指導協調,縣市區負責推動落實,街道(鄉鎮)黨工委(黨委)組織社區(村)具體落實。

八、組織領導

⎝⎛欢乐麻将⎞⎠1.市里成立指導協調組,由市委常委、市委政法委書記擔任組長,市人民政府副市長、市公安局長擔任副組長,市委政法委、市委組織部(基層辦)、市委宣傳部(文明辦)、市公安局、市民政局、市司法局、市應急管理局、市信訪局、團市委、市婦聯等為成員單位。市委政法委負責統籌、協調、指導、督辦。公安、司法、民政、信訪等職能部門要結合自身職責,切實做好群防群治服務中的案件辦理、緊急處置、司法調解、信訪維穩、救災救濟等工作;共青團、婦聯等群團組織要充分發揮聯系群眾、團結群眾、組織群眾的優勢,主動作為。各個部門都要熱心支持、參與群防群治服務。各縣市區要成立相應的組織協調機構,制定具體實施方案,精心組織實施。

2.相關職能部門要建立APP等現代化信息手段和平臺,將群防群治服務與社會治安綜合治理、應急管理、社會救助等平臺聯通,形成反應快速、有力有效的聯動機制。

⎝⎛欢乐麻将⎞⎠3.充分發揮黨政機關、企事業單位的優勢和作用,發揮各類專業志愿服務隊的作用,將退役軍人、基干民兵、離退休人員、的哥、快遞小哥等群體吸納進來,形成“查防保”的強大合力和生動局面。

4.運用多種方式,廣泛宣傳“查防保”群防群治的現實意義和操作規程,充分發動群眾,緊緊依靠群眾,提高城鄉群眾的知曉率、參與率,讓群眾在自我服務的過程中實現價值、獲得快樂,共同建設美好幸福的家園。

九、獎勵辦法

1.對群防群治服務實行積分管理,根據積分情況進行獎勵激勵。每年對群防群治服務中的先進個人,對在推進群防群治服務中組織得力、效果明顯的基層黨組織進行通報表揚。

2.國家公職人員參與群防群治服務的情況作為在單位評先評優的重要依據。

3.群防群治服務納入平安建設考評。


標簽: [ 編輯:梁陳熙]

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